国有原油加工指标是国家对原油加工企业分配的原油加工量，是确保国家能源安全的重要保障。

国有原炼油企业

国有原炼油企业是指由国家控股或全资拥有的原油加工企业。这些企业承担着国家能源保供的重要责任。

指标分配原则

国有原油加工指标的分配原则主要考虑以下因素：

• 国家能源安全需求：确保国家战略石油储备充足，保障经济平稳运行。



• 企业原油加工能力：根据各企业现有炼油厂的规模和产能分配指标。
• 地方经济发展：兼顾区域经济发展需求，支持产油地发展。
• 环保要求：优先分配给符合国家环保标准的企业。

指标管理机制

国有原油加工指标由国家发改委负责管理。管理机制主要包括：

• 指标申报：企业根据规划和生产能力向发改委申报指标需求。
• 指标核定：发改委根据分配原则综合评估，核定各企业的指标额度。
• 指标调整：根据国家政策、市场供需等情况，对指标进行动态调整。

指标的意义

国有原油加工指标对国家能源安全具有重大意义：

• 保供稳价：保障国家战略石油储备和市场原油供应充足，避免国际油价波动对国内经济造成冲击。
• 优化产业结构：引导原油加工产业向规模化、集约化发展，提高能源利用效率。
• 支持地方经济：促进产油地经济发展，带动相关产业链条。
• 保障环境保护：扶持环保型炼油企业，减少原油加工对环境的影响。
• 维护国家安全：确保国家石油工业的稳定发展，保障国家能源安全。

具体指标

2023年，国家发改委共核定国有原油加工指标7.98亿吨。其中，中石油集团和中石化集团分别获得2.45亿吨和2.42亿吨；中海油集团获得1.21亿吨；延长石油集团、中化集团、神华集团等其他企业获得1.9亿吨。

加强监管

为了保障国有原油加工指标的合理使用，国家加强了对指标的监管：

• 指标使用监督：定期检查企业原油加工情况，确保指标用于油品生产。
• 指标转让规范：严格规范指标转让行为，防止指标倒卖和违规套利。
• 价格监测：监测指标油品价格，避免不当抬高价格，侵害消费者利益。

国有原油加工指标是国家能源安全的重要保障。国家将继续完善指标管理机制，加强监管，确保原油加工产业平稳有序发展，为经济社会发展提供坚实的能源支撑。